近年来,以比特币为代表的虚拟货币“挖矿”活动因高耗能、高风险、违规占用资源等问题,成为我国金融监管和节能降耗的重点整治对象,作为东北重要工业城市的沈阳,近期通过一系列针对比特币“挖矿”的严厉查处行动,再次彰显了我国对虚拟货币“挖矿”活动“零容忍”的态度,也为全国范围内规范虚拟货币市场秩序、推动绿色低碳发展提供了典型案例。
严查背景:虚拟货币“挖矿”的“三宗罪”
比特币“挖矿”依赖高性能计算机进行复杂的哈希运算,其核心问题集中体现在三个方面:
一是高耗能加剧环境压力,据研究机构数据,比特币挖矿年耗电量相当于中等国家全年用电总量,且电力来源多以火电为主,与我国“双碳”目标背道而驰。
二是金融风险与安全隐患。“挖矿”活动常与非法集资、偷税漏税、洗钱等违法犯罪行为交织,部分甚至盗用国家或企业电力,扰乱能源市场秩序。
三是资源浪费与产业失衡,大量资金、硬件设备涌入“挖矿”领域,挤占实体经济的资源要素,不利于科技创新和产业升级。
在此背景下,2021年9月,国家发改委等11部门联合印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业,要求各地全面清理关停,沈阳作为老工业基地,积极响应国家号召,将整治“挖矿”作为推动绿色转型、维护金融安全的重要抓手。
沈阳行动:精准打击,不留死角
沈阳对比特币“挖矿”的严查并非“一刀切”,而是通过“技术监测+属地排查+依法处置”的组合拳,实现精准打击。
一是技术赋能,锁定线索,依托电力大数据监测平台和区块链追溯技术,沈阳相关部门对辖区内异常用电情况进行实时监控,尤其针对工商业用电中负荷突增、时段集中等可疑信号,重点排查是否存在虚拟货币“挖矿”设备,2022年,某工业园区一家企业因用电量远超实际生产需求,被监测系统锁定,现场查获数百台比特币“挖矿”主机。
二是属地联动,全面整治,各区县成立专项工作组,对数据中心、废弃厂房、工业园区等重点场所开展拉网式排查,同时鼓励群众举报,形成“线上+线下”监管网络,2023年,沈阳某区通过群众举报,端掉一个隐藏在民房中的“挖矿”窝点,扣押上千台显卡及服务器,涉案人员因涉嫌盗窃电能被依法处理。
三是依法处置,形成震慑