近年来,比特币等虚拟货币的“挖矿”活动在全球范围内引发广泛关注,而中国作为曾占据全球比特币算力主导地位的国家,自2021年起正式启动对比特币挖矿的全面清理工作,这一举措不仅是对虚拟货币乱象的规范,更是中国推动数字经济健康发展、践行“双碳”目标的战略选择,为全球数字经济的可持续发展提供了重要启示。
清理背景:比特币挖矿的“三重隐忧”
比特币挖矿本质上是通过大量计算能力竞争“记账权”的过程,其高能耗、高耗能的特性与中国的政策导向和现实需求存在显著矛盾。
能源消耗巨大,与“双碳”目标背道而驰,比特币挖矿依赖高性能计算机进行复杂运算,年耗电量一度超过某些中等国家总量,中国作为全球最大的碳排放国,正积极推进碳达峰、碳中和目标,而“挖矿”活动集中在能源密集型地区,不仅浪费电力资源,还加剧了地方减排压力,数据显示,2021年中国比特币挖矿年耗电量约占总用电量的1.3%,相当于整个重庆市的年度用电量,显然不符合绿色低碳的发展方向。
金融风险与社会问题凸显,比特币等虚拟货币价格波动剧烈,炒作风险高,部分投资者盲目跟风,甚至通过非法集资、挪用公款参与“挖矿”,扰乱了金融市场秩序。“挖矿”活动还滋生偷电、漏税、洗钱等违法犯罪行为,部分地区出现“矿场”聚集引发局部电力紧张、环境破坏等问题,威胁社会稳定。
资源错配与产业升级压力,比特币挖矿需要投入大量芯片、电力等硬件资源,却难以产生实际经济价值,反而挤占了本应用于人工智能、大数据、半导体等战略性新兴产业的能源和算力资源,中国正处于经济转型升级关键期,亟需将有限资源投向能带动技术突破和产业升级的领域,而非“挖矿”这类低效高耗的活动。
清理行动:从“有序退出”到“全面清零”
2021年5月,国务院金融委明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”,标志着中国对比特币挖矿的清理进入实质性阶段,随后,内蒙古、四川、云南等曾为“挖矿”重地的省份相继出台政策,要求关停虚拟货币“挖矿”项目,清退相关设备。
清理行动并非“一刀切”的简单禁止,而是强调“有序退出”与“疏堵结合”,地方政府通过切断电力供应、清理违规用电、注销工商登记等方式,逐步关停“矿场”;引导相关企业转型发展,例如将算力应用于数据中心、云计算、人工智能等合法合规领域,实现资源再利用。
内蒙古在清理“挖矿”后,推动部分矿场将设备迁移至海外能源丰富地区,同时鼓励企业参与国家“东数西算”工程,将闲置算力支持西部数据中心建设;四川则利用水电资源优势,将算力转向区块链技术研发和数字产业基础设施建设,这种“堵后门、开前门”的做法,既遏制了虚拟货币乱象,又为数字经济转型腾出了空间。
清理成效:为数字经济“清障”与绿色发展赋能
经过两年多的集中清理,中国比特币挖矿活动已基本实现“清零”,全球比特币算力分布格局发生根本性变化——中国占比从巅峰时期的超过70%骤降至不足10%,算力加速向美国、哈萨克斯坦、加拿大等地区转移。
这一清理行动带来了多重积极影响:
一是防范金融风险,维护市场秩序,虚拟货币炒作得到有效遏制,相关非法集资、洗钱等案件数量显著下降,保护了人民群众财产安全,为金融市场稳定运行筑牢了防线。
二是推动能源节约与绿色转型,大量“挖矿”项目关停后,年节电量可达数百亿千瓦时,相当于减少数千万吨二氧化碳排放,助力地方完成“双碳”指标,清洁能源(如水电、风电)在能源消费中的占比进一步提升,绿色发展理念深入人心。
三是优化资源配置,加速产业升级,释放的电力、算力资源更多流向5G、人工智能、工业互联网等数字经济核心产业,为中国抢占全球科技制高点提供了支撑,华为、阿里等企业正利用闲置算力布局大模型训练,推动数字经济与实体经济深度融合。
